為加強市政消火栓的建設(shè)和維護保養(yǎng)，進一步明確相關(guān)部門的責任，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，由我局起草了《和平縣市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)管理辦法》。結(jié)合我縣市政消火栓的管理現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定，我局已對2014年制定的《和平縣縣城市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)管理辦法》進行了重新修訂，現(xiàn)將重新修訂完善的《和平縣市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)管理辦法（征求意見稿）》，按照規(guī)定予以公示，征求社會各界意見。

　　公開征求意見時間：2020年6月5日至2020年6月19日；

　　公眾可以通過以下三種方式反饋意見：

　　1.信函請寄：河源市和平縣東山路港和大廈62號和平縣城市管理和綜合執(zhí)法局（郵編517200）

　　2.電子郵箱：[email protected]

　　3.傳真：0762—5681868

　　附件：和平縣市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)管理辦法（征求意見稿）

和平縣市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)管理辦法（征求意見稿）

　　第一條為加強市政消火栓的建設(shè)和維護保養(yǎng)，進一步明確相關(guān)部門的責任，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）、《廣東省人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》（粵府〔2012〕114號）、《河源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2008-2020）》、《河源市市區(qū)市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)管理辦法》（河府辦〔2014〕25號），結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的市政消火栓，是指市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓），不包括：單位配建的消火栓、居民住宅區(qū)配建的消火栓。

　　第三條市政消火栓作為公共消防安全設(shè)施的重要組成部分，各級政府應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按照消火栓設(shè)置要求，同步規(guī)劃、同步設(shè)計。新建、遷建、補建的市政消火栓建成竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)職能部門進行驗收，驗收合格后移交城管綜合執(zhí)法局維護管理。

　　第四條市政消火栓建設(shè)應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求。市政消火栓給水管網(wǎng)直徑不應(yīng)小于100毫米；沿道路設(shè)置消火栓的間距不應(yīng)大于120米，保護半徑不應(yīng)超過150米，消火栓距車行道不應(yīng)大于2米，距房屋外墻不宜小于5米；道路寬度大于60米時，應(yīng)沿道路兩側(cè)設(shè)置；設(shè)置位置宜靠近十字路口，栓口的出水壓力不應(yīng)低于0.1兆帕斯卡。

　　第五條市政消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

　　因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當向縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府和供水企業(yè)辦理使用手續(xù)，在規(guī)定地點設(shè)置計量水表,按實際用水量向供水單位交納水費，并向縣公安機關(guān)消防機構(gòu)備案取得消火栓臨時使用證明后方可使用。

　　臨時使用市政消火栓的，應(yīng)當按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，不得損壞、改變消火栓原狀。使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當立即停止使用，恢復(fù)原狀，保障消防用水需要。

　　第六條縣城管綜合執(zhí)法局是市政消火栓建設(shè)和監(jiān)督管理的主管部門，具體負責縣城區(qū)域內(nèi)的市政消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)；各鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)街道的消火栓建設(shè)和維護保養(yǎng)。

　　縣城管綜合執(zhí)法局和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當向社會公布24小時故障搶修應(yīng)急電話。

　　供水企業(yè)應(yīng)積極配合縣城管綜合執(zhí)法局或各鎮(zhèn)人民政府對供水區(qū)域內(nèi)市政消火栓的建設(shè)與維護保養(yǎng)。

　　供水企業(yè)應(yīng)建立24小時值班制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，在收到縣公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后及時進行水量水壓調(diào)度，保證滅火供水需求。

　　第七條縣城管綜合執(zhí)法局和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對消火栓的日常維護保養(yǎng)，每月對管轄區(qū)域內(nèi)的市政消火栓進行一次全面檢查與保養(yǎng)，每年逢重大節(jié)日及舉辦其他大型活動時開展專項保養(yǎng)，確保市政消火栓始終處于良好狀態(tài)。
市政消火栓管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）建立健全消火栓管理制度；

　　（二）建立消火栓檔案，記錄消火栓檢查、損壞、維護、保養(yǎng)等情況，向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供消火栓的設(shè)置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布圖等資料；

　　（三）保證消火栓完好，無部件缺損、油漆脫落和銹蝕漏水等現(xiàn)象；

　　（四）定期試水，清除消火栓內(nèi)污水；

　　（五）保證消火栓靜水壓力不小于1米水柱；

　　（六）在消火栓上設(shè)置標識，標明管理單位、聯(lián)系電話。

　　第八條市政消火栓納入城市網(wǎng)格化管理，承擔城市網(wǎng)格職責的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的，應(yīng)當及時報告給縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府、供水企業(yè)、縣公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　市政消火栓如遇外觀缺損的，縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府應(yīng)自接報起，24小時內(nèi)到現(xiàn)場實施修復(fù)；市政消火栓如遇外力損壞的，縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府自接報起馬上通知供水企業(yè)，供水企業(yè)應(yīng)在接到通知后立即現(xiàn)場止水，縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府在24小時內(nèi)修復(fù)；市政消火栓如遇無水或水壓不足時，供水企業(yè)應(yīng)在24小時內(nèi)，按緊急程度及時恢復(fù)供水。因供水管網(wǎng)維修或其他原因需停用市政消火栓的，供水企業(yè)應(yīng)在維修或停用前2小時內(nèi)通知縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府、市政消火栓主管部門及縣公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　第九條縣城管綜合執(zhí)法局和各鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)根據(jù)市政消火栓的使用情況編制維護保養(yǎng)預(yù)算計劃，資金經(jīng)財政部門審核后按相關(guān)規(guī)定支付與結(jié)算。財政部門要確保資金足額、按時撥付、專款專用。
第十條縣政府將市政消火栓建設(shè)及監(jiān)督管理納入年度消防工作責任書考核范疇，每年定期向社會進行通報。各相關(guān)部門應(yīng)依照本規(guī)定履行相應(yīng)職責。

　　第十一條任何單位和個人不得擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得阻礙維護保養(yǎng)人員進行搶修和維護。

　　第十二條單位和個人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，有權(quán)報告縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府、供水企業(yè)、縣公安機關(guān)消防機構(gòu)。

　　對損壞的消火栓，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照本辦法的要求及時處理；供水企業(yè)、公安機關(guān)消防機構(gòu)接到報告的，應(yīng)當及時通知維修保養(yǎng)單位。

　　人為造成市政消火栓損壞的，責任人應(yīng)當立即報告縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府，并承擔修復(fù)費用，造成漏水的還應(yīng)當承擔漏水費用及因漏水導(dǎo)致的其他損失；未發(fā)現(xiàn)損壞者的，由縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府從預(yù)算中列支修復(fù)，并有權(quán)向第三責任人追償。

　　第十三條縣城管綜合執(zhí)法局和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當加強對市政消火栓的監(jiān)督管理，對違法使用或損壞市政消火栓的行為進行查處。

　　違反本辦法第五條規(guī)定，未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓的，或者違反臨時使用消火栓要求的，由縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府責令改正，并依照《中華人民共和國城市供水條例》有關(guān)規(guī)定處理。

　　違反本辦法第十一條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋和擅自拆除、停用消火栓的，由縣城管綜合執(zhí)法局或所在鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或者五百元以下罰款。埋壓、圈占、遮擋市政消火栓，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

　　違反本辦法其他規(guī)定，應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條國家機關(guān)工作人員在消火栓管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依紀追究行政紀律責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　第十五條當事人對縣城管綜合執(zhí)法局或各鎮(zhèn)人民政府等行政部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。