根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕726號(hào)）文件精神，為做好我縣2024年農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作，規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持對(duì)象

　　資金主要用于支持我縣納入省標(biāo)桿農(nóng)民合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)入圍名單的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)培育，其中支持標(biāo)桿農(nóng)民合作社數(shù)量4個(gè)，支持標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量5個(gè)。

　　二、支持條件

　　（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過(guò)度集中或超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實(shí)際。

　　（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范。農(nóng)民合作社配備必要的會(huì)計(jì)人員或委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算，會(huì)計(jì)賬簿齊全，編制符合要求的《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動(dòng)表》等財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示。家庭農(nóng)場(chǎng)使用相應(yīng)的財(cái)務(wù)記賬工具，收支、庫(kù)存等記錄規(guī)范。

　　（三）制度健全有效。內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運(yùn)營(yíng)。農(nóng)民合作社有符合實(shí)際的章程，成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效，有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開(kāi)、議事決策記錄等制度，每年至少召開(kāi)1次成員大會(huì)。家庭農(nóng)場(chǎng)已納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通服務(wù)系統(tǒng)，并使用一碼通賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。

　　（四）生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購(gòu)銷(xiāo)記錄等經(jīng)營(yíng)信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實(shí)行使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

　　（五）聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。農(nóng)民合作社實(shí)有成員名冊(cè)與成員賬戶(hù)的成員范圍一致，實(shí)有成員數(shù)高于本縣域平均水平；成員賬戶(hù)準(zhǔn)確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。

　　（六）社會(huì)聲譽(yù)良好。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響，無(wú)不良信貸記錄，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動(dòng)，不存在不規(guī)范生產(chǎn)管理行為等。

　　三、支持標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源

　　對(duì)每個(gè)承接項(xiàng)目的省標(biāo)桿合作社補(bǔ)助10萬(wàn)元，對(duì)省標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助5萬(wàn)元，共65萬(wàn)元。資金主要從中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金-新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育支出中家庭農(nóng)場(chǎng)培育（25萬(wàn)元）、合作社培育（40萬(wàn)元）項(xiàng)目資金中支出。

　　四、建設(shè)內(nèi)容

　　支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的資金主要用于夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)帶動(dòng)能力。申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的資金使用范圍，具體如下：

　　一是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升組織運(yùn)行規(guī)范化水平，支持農(nóng)民合作社應(yīng)用符合制度要求的財(cái)務(wù)管理軟件等信息化工具，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或使用委托代理記賬服務(wù)，按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；支持家庭農(nóng)場(chǎng)使用“隨手記”等信息化記賬工具實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算。

　　二是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度，發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)。

　　三是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與技術(shù)集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率，鼓勵(lì)通過(guò)應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。

　　四是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化成員管理，通過(guò)盈余返還、訂單帶動(dòng)、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

　　五是支持改善生產(chǎn)設(shè)施條件。

　　不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升無(wú)關(guān)的支出。

　　五、申報(bào)程序

　　（一）主體申報(bào)。符合項(xiàng)目申報(bào)對(duì)象和條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自主申報(bào)，按照項(xiàng)目申報(bào)條件和建設(shè)內(nèi)容編制項(xiàng)目申報(bào)材料，內(nèi)容包含“和平縣2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金－新型經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”（附件1）、“項(xiàng)目承諾書(shū)”（附件2）和佐證材料，裝訂成冊(cè)后于8月9日前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府提出申請(qǐng)?zhí)峤簧陥?bào)材料一式三份，逾期不予受理。

　　（二）鎮(zhèn)級(jí)初審。鎮(zhèn)級(jí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申報(bào)主體資格和建設(shè)內(nèi)容是否符合項(xiàng)目申報(bào)要求，審核通過(guò)的加蓋鎮(zhèn)級(jí)政府公章后，將項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份推薦上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（政策法規(guī)與改革股）。

　　（三）縣級(jí)評(píng)審。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提交的申報(bào)書(shū)等相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)審，擇優(yōu)選擇符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體作為培育對(duì)象，并通過(guò)公示，公示無(wú)異議后予以確定。

　　附件：

1、和平縣2024 年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金—新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項(xiàng)目申報(bào)書(shū).docx

2、項(xiàng)目承諾書(shū).docx

3、2024年和平縣入圍廣東省標(biāo)桿農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和標(biāo)桿家庭農(nóng)場(chǎng)名單匯總表.xlsx

和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年7月24日