河環(huán)和罰字〔2021〕5號

　　河源市鳴誠再生資源有限公司：

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441624MA5683AM7C

　　地址：和平縣大壩鎮(zhèn)大壩工業(yè)園工業(yè)三路4號B區(qū)

　　公民身份號碼：34122619800******0

　　法定代表人：王波

　　一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

　　2021年8月20日下午接群眾電話投訴，反映大壩鎮(zhèn)大壩工業(yè)園區(qū)一雨水溝渠流淌著大量污水向和平河外排，并散發(fā)陣陣惡臭，疑似有企業(yè)偷排。經(jīng)我局執(zhí)法工作人員調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　在生產(chǎn)過程中，由于你公司清洗生產(chǎn)線崗位員工的操作不當，導(dǎo)致清洗槽的污水涌溢而出流入廠區(qū)雨水溝渠向和平河外排。經(jīng)查，你公司未按規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案；事后未采取任何應(yīng)急措施，也未向相關(guān)部門報告。

　　以上事實，有下列證據(jù)為憑：

　　1、河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局2021年8月20日制作的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄（共1頁）；

　　2、河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局2021年8月20日、30日制作的調(diào)查詢問筆錄（共三份11頁）；

　　3、河源市生態(tài)環(huán)境局《責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)和責(zé)改字〔2021〕31號）及送達回證；

　　4、2021年8月20日現(xiàn)場照片。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第七十七條第一款“可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準備，并定期進行演練”和第七十八條第一款“ 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進入水體，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應(yīng)當及時向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。”的規(guī)定。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條“行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利”的規(guī)定。我局于2021年9月27日向你公司送達《行政處罰事先告知書》（河環(huán)和罰告書〔2021〕5號），告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有提出陳述、申辯的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)沒有向我局提交陳述申辯書,現(xiàn)我局已經(jīng)審查終結(jié)。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及履行方式、期限

　　依據(jù)《中華人民共和國水染防治法》第九十三條“企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：”第一項“（一）不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的；”和第二項“（二）水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的。”的規(guī)定，結(jié)合你公司的違法實際情況，經(jīng)我局行政處罰案件審理委員會討論，我局決定對你 公司作出如下行政處罰：

　　1、立即停止違法行為；

　　2、罰款人民幣伍萬元整。

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)接到本處罰決定之日起15日內(nèi)將上述罰款繳納，否則每日按罰款額的3％加處罰款。

　　繳納罰款方式：在和平縣行政服務(wù)中心生態(tài)環(huán)保窗口開具非稅收入罰款通知書并加蓋我局公章，然后憑非稅收入罰款通知書到縣城任何一間銀行或者銀行營業(yè)網(wǎng)點繳納罰款。

　　三、申請復(fù)議或者提起訴訟途徑和期限

　　如不服本處罰決定，你公司可在接到本決定之日起60日內(nèi)向河源市人民政府申請復(fù)議，也可在6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

　　申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　我局地址：和平縣陽明鎮(zhèn)東堤路49號

　　郵政編碼:517200

　　聯(lián) 系 人： 賴文芬

　　聯(lián)系電話: 5677990

河源市生態(tài)環(huán)境局和平分局辦公室

2021年10月18日