和扶組〔2021〕2號(hào)

各鎮(zhèn)黨委、人民政府并轉(zhuǎn)各駐村工作隊(duì)，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

　　《和平縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”實(shí)施方案》已經(jīng)和平縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)你們高度重視，精心組織，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，于2021年5月28日前將“回頭看”開(kāi)展情況報(bào)至縣扶貧工作局。

　　（聯(lián)系人：王劍鋦，聯(lián)系電話：5631628，郵箱：[email protected]）

　　和平縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年4月29日

　　和平縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作實(shí)施方案

　　為持續(xù)增強(qiáng)脫貧成果的穩(wěn)定性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，重點(diǎn)對(duì)脫貧戶(hù)、扶貧產(chǎn)業(yè)以及扶貧資產(chǎn)等進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)及可能存在的脫貧不扎實(shí)戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的重要舉措，作為對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的一次“全面體檢”。各鎮(zhèn)為“回頭看”工作主體，各駐村工作隊(duì)、村委會(huì)為責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作，要對(duì)照貧困戶(hù)脫貧“八有指標(biāo)”等工作目標(biāo)任務(wù)，逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)全面排查落實(shí)。各部門(mén)要立足各自職責(zé)，統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“回頭看”工作。

　　二、工作任務(wù)

　　2021年脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作任務(wù)具體如下：

　　（一）加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理。駐村工作隊(duì)在省宣布撤隊(duì)之前一定要常住在村。

　　（二）各鎮(zhèn)各單位、全體駐村干部和村“兩委”干部要組織一次全覆蓋入戶(hù)核查，確保“八有指標(biāo)”全部達(dá)標(biāo)，全面掌握脫貧戶(hù)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的情況，排查掌握及化解與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)的不穩(wěn)定因素。

　　（三）全面做好2016年以來(lái)幫扶形成的扶貧資產(chǎn)確權(quán)移交，確保扶貧資產(chǎn)、資金安全。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記和管理工作，完善收益分配和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，防范管理風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）建立預(yù)防返貧的監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)易致貧易返貧人口監(jiān)測(cè)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，對(duì)摸查掌握的易返貧戶(hù)、邊緣戶(hù)建立臺(tái)賬，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、“三保障”政策方面及時(shí)提供幫扶，防止出現(xiàn)大面積返貧情況，如有出現(xiàn)返貧的及時(shí)采取措施進(jìn)行幫扶。

　　（五）對(duì)2016年以來(lái)扶貧考核、審計(jì)、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再進(jìn)行一次檢查，看是否整改到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

　　（六）加強(qiáng)檔案管理。扶貧檔案應(yīng)及時(shí)完成收集整理，在5月份完成移交工作。

　　（七）加強(qiáng)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作，保持鎮(zhèn)、村環(huán)境整治。

　　（八）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話精神，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》。

　　（九）正確對(duì)待當(dāng)前“回頭看”排查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)解決群眾提出的合理訴求，把解決群眾問(wèn)題當(dāng)成民生實(shí)事來(lái)做，同時(shí)正確應(yīng)對(duì)輿情，引導(dǎo)輿論正面宣傳。

　　（十）認(rèn)真做好對(duì)口幫扶和定點(diǎn)扶貧交接銜接工作。認(rèn)真按照廣東省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶和定點(diǎn)扶貧交接銜接工作方案>的通知》（粵農(nóng)扶組〔2021〕2號(hào)）的要求，做好交接銜接工作。

　　三、工作步驟

　　全縣分三個(gè)階段開(kāi)展“回頭看”，各鎮(zhèn)要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

　　第一階段：動(dòng)員部署（4月29日—5月5日）。各鎮(zhèn)全面啟動(dòng)“回頭看”工作。5月5日前，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，完成動(dòng)員部署工作。

　　第二階段：自查自糾（5月6日—5月20日）。各鎮(zhèn)各駐村工作組要對(duì)照工作任務(wù)，逐村、逐戶(hù)、逐項(xiàng)核查，圍繞存在的突出問(wèn)題，結(jié)合本鎮(zhèn)本村實(shí)際，認(rèn)真制定整改工作方案，落實(shí)整改責(zé)任，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人，完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。

　　第三階段：總結(jié)評(píng)估（5月21日—5月31日）。全面總結(jié)“回頭看”工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，從制度上鞏固“回頭看”成果。5月28日前，以鎮(zhèn)為單位對(duì)“回頭看”工作情況向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面（含電子版）總結(jié)報(bào)告。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。中央、省、市高度重視脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，各鎮(zhèn)、各駐村工作隊(duì)、各幫扶單位務(wù)必高度重視，切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，充分發(fā)揮村“兩委”、駐（鎮(zhèn)）村干部、幫扶責(zé)任人的作用，調(diào)動(dòng)力量，集中時(shí)間組織開(kāi)展“回頭看”，確保按時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。

　　（二）強(qiáng)化溝通，夯實(shí)基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各單位務(wù)必高度重視，要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系，面對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定和落實(shí)整改措施，確保取得“回頭看”實(shí)效。

　　（三）嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，確保質(zhì)量。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹(shù)立從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)禁形式主義、弄虛作假、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)在“回頭看”工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。要加強(qiáng)扶貧政策指導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在保證“回頭看”質(zhì)量的前提下，按時(shí)完成工作任務(wù)。

　　縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，對(duì)各鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展“回頭看”工作情況進(jìn)行督查，督查情況經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行通報(bào)。