和平縣人民政府2023年政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年2月28日在和平縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
和平縣縣長 張衍彪
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，落實省委、省政府和市委、市政府工作部署，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞又穩(wěn)又好發(fā)展目標，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，攻堅克難、砥礪奮進，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。完成地區(qū)生產(chǎn)總值129億元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.1億元、全社會工業(yè)增加值14.9億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值14.2億元、社會消費品零售總額39.6億元、地方一般公共預算收入4.1億元、稅收收入4.8億元；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增至29509元、19845元，同比增長2.4%、6.7%。
一年來，我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)。深入實施“產(chǎn)業(yè)興縣”行動，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，“三個六”產(chǎn)業(yè)建設取得新突破。農(nóng)業(yè)基礎持續(xù)夯實。全年糧食種植面積31.89萬畝、總產(chǎn)量達12.63萬噸，圓滿完成市下達我縣糧食生產(chǎn)任務。燈塔盆地大型灌區(qū)和平片區(qū)桂陂頭、月坑中型灌區(qū)建設進展順利，腐竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本建成，成功申報并開工建設絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。“六個十萬畝”農(nóng)業(yè)種植基地建設提質(zhì)提效，彭寨鎮(zhèn)（絲苗米）、古寨鎮(zhèn)水西村（水稻）分別被認定為省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化水平不斷提升。工業(yè)后勁持續(xù)增強。福和產(chǎn)業(yè)園北擴工程和大壩集聚區(qū)基礎設施建設穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動第一年度盤活存量產(chǎn)業(yè)用地889.33畝、第二年度第一階段落實整治提升139.6畝。黎水食品、圖志科技等項目順利投產(chǎn)，和平藥業(yè)搬遷以及可穿戴飾品產(chǎn)業(yè)園、高嶺土高新材料產(chǎn)業(yè)園等項目建設取得階段性進展，“六個十億級”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。工業(yè)招商扎實有效，新簽約廣東中成新型建材、德鴻科技等一批投資超億元項目。新認定高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)入庫20家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家，實施技改企業(yè)4家。三產(chǎn)質(zhì)效持續(xù)提升。林寨古村成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，“醉美客鄉(xiāng)·綠色和平”鄉(xiāng)村旅游精品線路獲評第三批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路；廣東供銷天業(yè)（和平）冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園加快建設，縣級物流倉配中心建成使用；印象新天地商業(yè)綜合體主體工程完成建設；電子商務交易額同比增長21.12%，新增限上商貿(mào)企業(yè)9家，“六大服務業(yè)”培育成效初顯。
一年來，我們多措并舉強聯(lián)通，“融灣”“融深”步伐加快。堅持以“融灣”為綱、“融深”為牽引，著力完善基礎設施建設，高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。交通路網(wǎng)不斷完善。國道G238線鴨塘至興隆中橋段、省道S253線熱水至青州段改建工程等項目穩(wěn)步推進，完成普通國省道路面改造27公里、危橋改造15座。全面完成村內(nèi)道路攻堅任務，建設村內(nèi)道路262.43公里。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化商事制度和“證照分離”改革，企業(yè)開辦壓縮到1個環(huán)節(jié)、時間壓減到1個工作日，基本實現(xiàn)與珠三角地市同步。“數(shù)字政府”建設扎實推進，政務數(shù)據(jù)編目掛接本地數(shù)據(jù)目錄508條，位居全市第三；1741項政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，920項實現(xiàn)“免證辦”，899項進駐綜窗“一門式”受理，“粵智助”自助機實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋；組建縣級試點納稅服務運營中心，成功打造全市首個“零窗口”稅費服務廳；行政審批效率不斷提高，群眾辦事更加方便，政務改革與“雙區(qū)”接軌正加快實現(xiàn)。改革創(chuàng)新不斷深入。印發(fā)《和平縣國資國企改革工作方案》，完成縣國資公司事改企和4家縣屬國企改制工作。17個鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一改革”工作任務基本完成，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及農(nóng)村土地股份合作制試點、集體經(jīng)濟組織合作制試點工作，全縣216個行政村村集體經(jīng)濟收入均達到10萬元以上，達標率100%。縣供銷社在全省業(yè)績考核中獲得縣級優(yōu)勝單位二等獎、縣級改革發(fā)展進步獎。與省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東工業(yè)大學、仲愷農(nóng)業(yè)工程學院等高校院所深入開展產(chǎn)學研合作，科創(chuàng)平臺建設取得新突破，成功申報首個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，科技服務水平不斷提升。
一年來，我們千方百計促融合，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，科學規(guī)劃建設城市，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)取得新進步。城市品質(zhì)更高。高標準編制國土空間規(guī)劃、高鐵新城擴大區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，和平北站周邊公交、排水等配套設施進一步完善。星鉆碧桂園、華城鉆石等高品質(zhì)小區(qū)建設扎實推進，完成福和、福東、東山、河西4個綠色社區(qū)創(chuàng)建。8個農(nóng)貿(mào)市場全面完成改造，獲市通報表揚。燈光球場停車庫基本建成，珊瑚市場、濱江東路停車庫加快建設。大力開展市容市貌整治，完成背街小巷改造8處，新改建公廁2座，整治內(nèi)澇點3個，新增城市路燈150盞，修復城市道路破損路面3000平方米。啟動垃圾分類工作，完成100個示范點建設，完成生活垃圾填埋場和城市污水處理廠二期建設。鄉(xiāng)村環(huán)境更美。建設“四好農(nóng)村路”11公里，整治農(nóng)村道路隱患113處。完成大壩、上陵2條縣級鄉(xiāng)村振興示范帶建設，創(chuàng)建美麗宜居村莊45個。大力推進人居環(huán)境整治，17個鎮(zhèn)完成“宜居圩鎮(zhèn)”建設，合水、公白、上陵、陽明4鎮(zhèn)完成“示范圩鎮(zhèn)”建設。持續(xù)開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，村莊綠化覆蓋率達31%以上，清拆存量泥磚房36.2萬平方米，完成農(nóng)村廁所改造378戶。城鄉(xiāng)治理更優(yōu)。強化城市精細化管理，持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建。有序投放縣城互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，實現(xiàn)規(guī)范化管理。推進城市“六亂”整治，拆除違法建筑27宗。接續(xù)完成全域自然村集中供水工程鞏固提升工作，相關(guān)工作經(jīng)驗得到省水利廳表揚和推廣。扎實開展歷史文化名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護，完成彭寨鎮(zhèn)“衍慶堂”、長塘鎮(zhèn)“蟹型屋”等6處歷史建筑測繪建檔。
一年來，我們用情用力辦實事，民生福祉持續(xù)增進。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，常態(tài)化落實“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，辦結(jié)突出民生問題838宗，高質(zhì)量完成年度“十件民生實事”，民生福祉得到新改善。教育事業(yè)長足進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，職校遷建、福和小學教學樓擴建等一批學校改擴建項目穩(wěn)步推進，振安高級中學、福星幼兒園建成招生，新增優(yōu)質(zhì)高中學位3000個、幼兒園學位360個；教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考本、專科入圍率均位居五縣二區(qū)第一，榮獲“河源市高中教學質(zhì)量綜合管理一等獎”。2021年度省政府對縣級政府履行教育職責評價排名全市前列。文衛(wèi)事業(yè)成效顯著。大力實施“文化惠民”工程，縣圖書館分館實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，采茶戲、竹紙制作技藝列入第八批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。醫(yī)療救治保障能力持續(xù)提升，縣婦幼保健院新院、縣人民醫(yī)院傳染樓建成使用，縣人民醫(yī)院綜合樓（二期）擴建加快推進，成功申報廣東省緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)，緊密型縣域醫(yī)共體建設成效獲全省通報表揚。社會保障更加有力。全面落實穩(wěn)增長、保就業(yè)各項政策，培訓“粵菜師傅”837人、“南粵家政”461人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3280人。社會保障體系不斷健全，醫(yī)保支付改革成效初顯，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇提高5.56％。縣社會福利中心基本建成，天佑頤養(yǎng)院投入使用，社會工作“雙百”工程扎實推進，困難群體基本生活得到有效保障。
一年來，我們堅定不移抓防治，生態(tài)名片更加亮麗。深入打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，綠色生態(tài)發(fā)展取得新成效。河湖健康有效改善。全面落實河（湖）長制，扎實開展河湖“五清”“清四亂”等專項行動，清理河段36條235公里，整治“四亂”問題61宗，飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)達標率、國省考河流斷面水質(zhì)達標率、河湖“四亂”問題銷號率、入河排污口排查整治率均達100%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。健全縣鎮(zhèn)村三級林長體系，設立林長制事務中心專門機構(gòu)，2021年度全市全面推行林長制實施評估綜合得分排名第一。加快落實自然保護地建設，大力實施國土綠化工程，完成造林綠化1.16萬畝、油茶新造2.3萬畝、油茶低改3.5萬畝、桉樹林改造1.2萬畝。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良率達98%。國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核排名全市第二。違法整治有力落實。嚴把環(huán)評準入關(guān)口，工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)保專項執(zhí)法行動扎實開展，重點建設用地安全利用率達100%，偷排漏排、超標排污和無證排污等違法行為得到有效遏制。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪舉報案件全部辦結(jié)，為全市首個辦結(jié)率百分百的縣區(qū)。
一年來，我們精準高效防風險，社會大局和諧穩(wěn)定。堅持底線思維，增強憂患意識，牢牢守住安全底線，人民群眾安全感得到新提升。深入開展安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)燃氣安全、自建房安全等專項整治行動，餐飲場所燃氣報警裝置安裝率達100%，實現(xiàn)全縣較大以上生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”，2021年度全市安全生產(chǎn)責任制及消防工作考核獲評“優(yōu)秀”等次，位列縣區(qū)第一。切實做好疫情防控和疫苗接種工作，牢牢守住了本土疫情防控的“北大門”；全面貫徹落實疫情防控“20條”“新10條”優(yōu)化措施，推動疫情防控有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰。全力開展道路交通安全整治工作，提前完成市道安辦交辦的掛牌整治工作任務，全年未發(fā)生較大以上亡人交通事故，轄區(qū)道路交通安全水平持續(xù)提升。嚴格落實食品安全“兩個責任”，扎實開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保工作。高效落實省地質(zhì)災害防治三年行動，地質(zhì)災害綜合防治能力全面提高，成為全市唯一獲評廣東省地質(zhì)災害防治三年行動先進集體的縣區(qū)。完成中央交辦兩批治理重復信訪案件37宗，實現(xiàn)國家審核化解率100%。全面做好正向輿情引導工作，深入開展“清朗”“凈網(wǎng)”專項行動，實現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情“零發(fā)生”。成功應對我縣自1964年以后最強“龍舟水”，實現(xiàn)了“零傷亡、少損失”目標。全面推進掃黑除惡常態(tài)化，刑事治安警情連續(xù)12個月同比下降。圓滿完成國慶、黨的二十大等重要活動、敏感節(jié)點安保維穩(wěn)工作任務，社會大局保持安全穩(wěn)定。
一年來，我們依法行政盡職責，服務效能不斷提升。堅持把黨的政治建設擺在首位，縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，政府服務效能得到新提高。認真落實“第一議題”制度，認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，不折不扣推動黨中央、國務院決策部署和省市縣工作安排落地落實。嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”，勇于自我革命，以“釘釘子”精神糾治“四風”。堅持常態(tài)化過緊日子，大力壓減和嚴控一般性支出，縣本級“三公”經(jīng)費下降30%左右。堅持向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理縣人大代表建議和政協(xié)委員提案20件，承辦市人大代表建議和政協(xié)委員提案32件，答復率和滿意率均達100%。受理“12345”熱線群眾反映事項建議11234宗，辦結(jié)11221宗，辦結(jié)率99.8%以上。
同時，國防動員、預備役建設等工作進一步加強，在全市征兵工作“五率”考評中排名第一。老齡、社會組織、殯葬、紅十字、婦女兒童、殘疾人等社會事業(yè)進一步發(fā)展，統(tǒng)計、民族、宗教、社科、外事、僑務、臺港澳、地方志、氣象、科普、住房公積金等工作取得新進展。
各位代表！過去一年的成績來之不易。這是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作的結(jié)果，是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是深圳市福田區(qū)和市直部門大力幫扶的結(jié)果，是縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大及其常委會依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果，是社會各界人士大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向省、市駐和平有關(guān)單位和武警官兵、公安干警、消防救援隊伍，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
我們也清醒認識到面臨的困難和嚴峻挑戰(zhàn)：需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然較大，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固；我縣經(jīng)濟基礎比較薄弱，園區(qū)設施還有待完善，缺乏帶動能力強的大項目好項目，產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，縣域綜合實力整體還不夠強，公共服務基礎配套設施還不夠完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能有待提升，農(nóng)村發(fā)展基礎仍然薄弱；教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板仍較為突出，社會治理能力還需加強；干部隊伍作風建設有待加強，庸懶散軟等現(xiàn)象仍一定程度存在，行政效能需要進一步提高。對這些問題，我們將采取有力有效措施加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好政府各項工作至關(guān)重要。
今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、省高質(zhì)量發(fā)展大會和市委八屆五次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神，以及縣委工作要求，以“融灣”為綱、“融深”為牽引，全方位搶抓機遇，比學趕超、爭先進位，堅持制造業(yè)當家，堅定實施“產(chǎn)業(yè)興縣”行動，全力推進“三個六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹牢大抓項目、抓大項目鮮明導向，全面深化改革開放，大力提振市場信心，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃芎突盍Γ怀鲎龊梅€(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，促進質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力實現(xiàn)又穩(wěn)又好發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的和平篇章。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%；社會消費品零售總額增長6.8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；地方一般公共預算收入增長5%；居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi)；完成省市下達的節(jié)能減排任務。
為了實現(xiàn)上述目標，重點做好以下工作：
（一）聚力抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)支撐，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定“三個六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不動搖，落實制造業(yè)當家“一把手”工程，下好重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“先手棋”，不斷厚植特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。
一是建強高質(zhì)量發(fā)展平臺。堅持規(guī)劃先行，高標準制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)中長期規(guī)劃，大力實施擴園提質(zhì)工程，扎實推進福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園北擴工程和大壩集聚區(qū)基礎設施建設。謀劃新一批產(chǎn)業(yè)配套設施項目，大力推進220千伏上寨至和平線路工程，解決電網(wǎng)電源薄弱問題。加快拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺空間，啟動擴園1815畝，扎實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升行動，力爭年度供地40萬平方米以上。深入落實畝均效益綜合評價機制和項目準入評估機制，大力引進培育“輕資產(chǎn)”型企業(yè)，推動“工業(yè)上樓”，實現(xiàn)集聚集約發(fā)展。深度對接并融入燈塔盆地開發(fā)建設，全速推進桂陂頭、月坑中型灌區(qū)建設。牢牢抓住高鐵優(yōu)勢，全力打造高鐵門戶，構(gòu)筑集公共服務、交通集散、商務辦公、文旅宣傳于一體的功能復合區(qū)，放大高鐵“磁場”效應，雙向推動三產(chǎn)發(fā)展。
二是加大招商引資力度。全面實施“一把手”招商工程，落實招商項目“掛圖作戰(zhàn)”“首席服務官”“代辦制”等制度，迅速組建精干招商小分隊，修訂完善招商引資考評激勵機制，堅持以商引商、以鏈引商、聯(lián)合招商，加快構(gòu)建大招商、招大商工作格局。以深圳、東莞、佛山等重點城市為主攻方向，加快布局駐點招商網(wǎng)絡。借助招商引資專家智庫、相關(guān)行業(yè)機構(gòu)等市場化力量，探索以投帶引、項目挖掘等合作模式，提高招商引資工作實效。緊盯打造鋼鐵、腐竹、食品飲料、新材料、新醫(yī)藥、可穿戴飾品“六個十億級”產(chǎn)業(yè)集群，舉辦系列招商推介會、經(jīng)貿(mào)活動，全力引進一批強鏈擴鏈型、集群配套型、龍頭基地型企業(yè)項目，力爭引進超億元先進制造業(yè)項目15個以上。
三是強化工業(yè)攻堅突破。持續(xù)穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、控鏈，加快打造“六個十億級”產(chǎn)業(yè)集群。推動粵深鋼產(chǎn)能置換建設電爐升級改造項目等落地落實，確保企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。強化潤澤食品、和盛食品、美芳源食品等龍頭企業(yè)帶動作用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)、安全環(huán)保的腐竹加工產(chǎn)業(yè)，加快提升腐竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。鼓勵聰明人、東森堂等企業(yè)擴大生產(chǎn)，推動黎水食品、明泉科技等企業(yè)提質(zhì)增效，進一步打響食品飲料品牌。引導新材料企業(yè)加強科技研發(fā)和技術(shù)升級，加快高嶺土高新材料產(chǎn)業(yè)園建設，推動長豐環(huán)保按時投產(chǎn)，鑫盛科技、新奧科技等正式投產(chǎn)，瑞祥科技擴大生產(chǎn)。推動和平藥業(yè)搬遷入園和產(chǎn)能提升，做強本土藥業(yè)品牌。穩(wěn)步推進可穿戴飾品產(chǎn)業(yè)園建設，推動電鍍車間二期投產(chǎn)招商，促進鐘表產(chǎn)業(yè)升級擴容。推進電子信息產(chǎn)業(yè)園開工建設，著力培育一批電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。實施“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”市場主體培育計劃，著力推動7家企業(yè)開展技術(shù)改造，力爭新上規(guī)企業(yè)6家以上。
四是增創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢。持續(xù)推進撂荒耕地復耕復種，加快農(nóng)田“宜機化”升級改造，力爭完成1.06萬畝高標準農(nóng)田建設任務，不斷夯實糧食生產(chǎn)基礎，確保糧食播種面積、糧食產(chǎn)量、良田只增不減。提級建設“六個十萬畝”農(nóng)業(yè)種植基地，重點打造以彭寨、古寨等10鎮(zhèn)為核心區(qū)的十萬畝絲苗米種植示范基地。推動腐竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達產(chǎn)增效，加快絲苗米和油茶（跨縣集群）等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，力爭成功申報絲苗米國家級融合發(fā)展示范園，做精做優(yōu)特色種植業(yè)。加快推進獼猴桃省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，積極開展獼猴桃新品種培育和技術(shù)攻關(guān)，強化獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用一體化發(fā)展，促進全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。抓實“菜籃子”工程，積極開展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造行動。推進中農(nóng)北斗·廣東和平數(shù)字農(nóng)批產(chǎn)業(yè)園建設，推動農(nóng)產(chǎn)品從“種得好”向“賣得好”發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，加快棲嶺農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)一體化等項目建設，提升溫氏集團、和盛食品等項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益。
五是打造三產(chǎn)發(fā)展亮點。統(tǒng)籌培育發(fā)展“六大服務業(yè)”，加快推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級、生產(chǎn)性服務業(yè)向高價值和專業(yè)化提升。加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，用足用好“紅、古、綠”等特色旅游資源，精細謀劃熱水康養(yǎng)度假區(qū)、翠山竹海國家森林公園旅游風景區(qū)、林寨古村升級改造、貝墩溫泉等項目，加快弘順東江緣森林康養(yǎng)基地、古樹緣三產(chǎn)融合發(fā)展示范項目建設，推動榮佳國韻溫泉度假村創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿等“復合型”網(wǎng)紅打卡點。推動印象新天地商業(yè)綜合體開業(yè)運營，與世紀廣場、百盛廣場、東方廣場、商業(yè)步行街等商貿(mào)旺地形成衣食住行應有盡有、游購娛樂緊密結(jié)合的縣城核心商業(yè)圈。謀劃建設物流集散中心，穩(wěn)步推進廣東供銷天業(yè)（和平）冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設，推動現(xiàn)代冷鏈物流服務網(wǎng)絡向城郊、農(nóng)村延伸，打造粵贛現(xiàn)代物流重要集散地。積極拓展農(nóng)機服務領(lǐng)域和范圍，推廣“全程機械化+綜合農(nóng)事服務”模式，壯大樂源生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)機服務企業(yè)。大力發(fā)展電子商務，加快農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心建設，暢通工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行的雙向流通渠道。探索數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展路徑，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
（二）聚力抓機遇、融雙區(qū)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設等歷史機遇，持續(xù)優(yōu)化交通、產(chǎn)業(yè)、機制等對接聯(lián)動，推動我縣“融灣”“融深”工作取得新成效。
一是完善交通物流網(wǎng)絡。加快推進國道G238線鴨塘至興隆中橋段、省道S253線熱水至青州段改建工程，推動國道G238線古寨至三多段，省道S229線中前至高澗段、米福至鎮(zhèn)山段路面改造工程和“四好農(nóng)村路”等重點交通項目建設。積極謀劃河惠汕高速北延項目建設，進一步暢通城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。依托贛深高鐵、粵贛高速、京九鐵路和城市路網(wǎng)，著力優(yōu)化現(xiàn)代物流基礎布局，全方位提升與“雙區(qū)”物流的通達水平。
二是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)共建。堅持“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、合作共贏”，用好深圳福田對口幫扶機制，加快承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設。積極探索符合和平實際的“雙向飛地”“反向飛地”等模式，建立健全“政府引導、市場主導、優(yōu)惠疊加、利益共享”產(chǎn)業(yè)共建和“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“創(chuàng)新+孵化”產(chǎn)業(yè)合作機制，充分發(fā)揮招商小分隊等專業(yè)招商力量，圍繞鋼鐵、食品飲料、新材料、新醫(yī)藥等領(lǐng)域，引進一批帶動作用強、示范引領(lǐng)優(yōu)勢明顯的大企業(yè)大項目，進一步延鏈、補鏈、強鏈。依托腐竹、獼猴桃、絲苗米、油茶（跨縣集群）等省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺，加強農(nóng)業(yè)交流合作，積極引進培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品提檔升級，打造區(qū)域品牌，努力成為“雙區(qū)”重要的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”“油瓶子”。
三是健全銜接制度機制。對標“雙區(qū)”，持續(xù)深化“放管服”改革，推進“數(shù)字政府”2.0建設，著力破解制約人員、信息、資本等要素自由流動、高效配置的體制機制障礙，讓“融灣”“融深”的“鏈接”更暢通。搶抓河源納入全省要素市場化配置綜合改革試點市的機遇，深入開展營商環(huán)境補短板強弱項專項行動，支持和配合推進要素市場化配置綜合改革，落實“證照分離”舉措，打造更高水平營商環(huán)境。用好用足“雙區(qū)”國際人才特區(qū)的優(yōu)勢和資源，創(chuàng)新人才交流平臺，探索建立人才共引共育共享對接交流機制，搭建港澳青年在和平交流學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，促進更廣泛的交往、交流、交融，為和平發(fā)展提供強有力的智力支撐。
（三）聚力抓改革、促消費，釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/strong>堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，向改革要動力，充分發(fā)揮投資、消費作用，堅定落實“兩個毫不動搖”，不斷釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p> 一是深化重點領(lǐng)域改革。深化財稅金融體制和預算管理制度改革，加強財政資源統(tǒng)籌，大力培植新興稅源。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鞏固國企改革三年行動成果，進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持國企聚焦主業(yè)，依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療健康、產(chǎn)城融合等領(lǐng)域項目建設，提升縣屬國企投融資能力。大力盤活閑置國有資產(chǎn)資源，確保資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)村綜合改革，深入推進“一鎮(zhèn)一改革”，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，推動農(nóng)村資源要素有序流動，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)收益。 二是釋放消費市場需求。實施促消費專項行動，打好“消費券+消費政策+促銷活動”組合拳，穩(wěn)定汽車、家電等重點消費，推動“汽車下鄉(xiāng)”“家電下鄉(xiāng)”，積極配合做好文旅消費季系列活動。持續(xù)推進電子商務進農(nóng)村綜合示范工作，籌辦和平縣腐竹文化節(jié)，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷路，培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務”消費新模式。扎實開展商貿(mào)企業(yè)上限入庫培育工作，培育一批具有發(fā)展活力、增長潛力和競爭實力的商貿(mào)企業(yè)，推動商場超市、電商平臺、社會化油站等單位上限入庫納統(tǒng)。堅持“房住不炒”，支持住房改善消費，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 三是支持民營經(jīng)濟發(fā)展。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，提振民營企業(yè)信心，落實縣領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系服務企業(yè)制度，健全服務企業(yè)快速反應機制，高效服務企業(yè)發(fā)展壯大。支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，大力開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動。完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機制、中小微企業(yè)政府性融資擔保補助和信貸風險補償機制，支持符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。支持企業(yè)招工用工，引導勞務人員就地就近就業(yè)，幫助企業(yè)破解結(jié)構(gòu)性缺工、用工成本高等問題。大力弘揚企業(yè)家精神，全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓民營企業(yè)信心滿滿、放手拼搏。 （四）聚力抓城鄉(xiāng)、補短板，提升高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)。以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為切入點，認真落實市領(lǐng)導定點聯(lián)系縣區(qū)和聯(lián)鎮(zhèn)包片工作機制，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。 一是全力打造精致縣城。高標準編制《和平縣產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃》，加快完善工業(yè)園區(qū)、高鐵新區(qū)周邊公共基礎設施，持續(xù)開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、背街小巷改造工作，推動城區(qū)機械式立體公共停車庫全面建成使用，繼續(xù)抓好文明城市創(chuàng)建、“六亂”整治、垃圾分類等工作，不斷提高城市生活品質(zhì)。加快實施縣城供水管網(wǎng)改造工程，推動城市污水處理廠提標擴容及縣城排水管網(wǎng)改造工程，推進智慧城管綜合指揮中心建設，讓城市管理更智能、群眾生活更便捷。 二是全面建設美麗城鎮(zhèn)。扎實推進鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，深化鎮(zhèn)街體制改革，把各鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、鄉(xiāng)村服務中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。進一步簡政放權(quán)，推動更多審批服務事項清單下放基層，推進鎮(zhèn)便民服務中心建設，增強綜合服務功能。因地制宜推進美麗圩鎮(zhèn)建設，打造更多小公園、小廣場等公共活動空間和一批辨識度高、別具特色的網(wǎng)紅地、打卡點。堅持差異發(fā)展，因地制宜打造中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，著力將彭寨鎮(zhèn)打造成為輻射帶動周邊的縣域副中心，將大壩鎮(zhèn)打造成為以新材料為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)重鎮(zhèn)，將陽明鎮(zhèn)打造成為周邊區(qū)域的商貿(mào)強鎮(zhèn)，支持古寨、禮士、青州、上陵、林寨等鎮(zhèn)打造成為山水風光、歷史文化的文旅名鎮(zhèn)，將合水、下車、東水、長塘等鎮(zhèn)打造成為油茶、獼猴桃、優(yōu)質(zhì)稻種植的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，支持熱水、浰源、貝墩、優(yōu)勝、公白等鎮(zhèn)打造成為特色美食、溫泉康養(yǎng)的特色小鎮(zhèn)。 三是加快建設和美鄉(xiāng)村。做大做強村集體經(jīng)濟，深入開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)企利益連接機制，帶動農(nóng)民持續(xù)增收、村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶措施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建設行政村單改雙等農(nóng)村公路55公里，改造危橋8座，全力爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級示范縣。推進農(nóng)村集中供水“三同五化”改造提升工程。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，推進農(nóng)村破舊泥磚房掃尾攻堅、“三線”整治等工作，改造25%以上存量問題廁所，確保農(nóng)村生活污水治理率達60%。實施“五美”專項行動，完成2條鄉(xiāng)村振興示范帶建設。抓好農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風貌帶建設，加強傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)村落保護，塑造具有嶺南文化氣息和客家人文特色的鄉(xiāng)村風貌，讓農(nóng)村更宜居。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，讓農(nóng)村更和美。 （五）聚力抓治理、優(yōu)生態(tài)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。堅持以綠美和平生態(tài)建設為引領(lǐng)，踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，扎實推進生態(tài)文明建設，持續(xù)鞏固提升綠色生態(tài)優(yōu)勢。 一是筑牢綠色生態(tài)屏障。持續(xù)落實河（湖）長制，全面加強自然保護地、飲用水水源地等重點生態(tài)區(qū)位保護管理，完成2.09平方公里水土保持綜合治理，建成碧道2公里。全面深化林長制，科學開展國土綠化，持續(xù)優(yōu)化低效林分改造，扎實推進國家儲備林、高質(zhì)量水源林建設，完成林分優(yōu)化提升2.92萬畝、高質(zhì)量水源林建設1.8萬畝、省級新造林撫育2.03萬畝；實施桉樹林退出改造1.2萬畝、松材線蟲病防治作業(yè)面積4.91萬畝以上，林地紅火蟻發(fā)生面積控制在330畝以下。修復歷史遺留礦山圖斑7個。持續(xù)提升“五邊”綠美綠化品質(zhì)，深入開展“四旁”植綠活動，實施古樹名木保護提升工程，加快協(xié)同構(gòu)建“林和城相依、林和人相融”的高品質(zhì)城鄉(xiāng)綠美生態(tài)環(huán)境。 二是推進污染防治工作。以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改和黨政主要領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計整改為契機，加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法聯(lián)動、司法銜接。大力實施藍天行動，做好露天焚燒、工地揚塵管控和道路保潔抑塵等面源污染防控，積極推動重點企業(yè)開展有機廢氣深度治理，確保高標準完成上級空氣質(zhì)量考核目標任務。常態(tài)化開展“清漂”“清四亂”專項行動，嚴格取水許可審批，退出小水電站2宗。探索推進無廢城市建設，開展固廢、危廢和醫(yī)廢等規(guī)范處置監(jiān)管，開展地下水和重金屬污染防治、化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。 三是加快綠色低碳發(fā)展。落實碳達峰實施方案，用好“三線一單”綠色標尺，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。支持發(fā)展低能耗、低碳排放產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)開展綠色清潔生產(chǎn)工作，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造全覆蓋。健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的和平模式。深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推動各類資源節(jié)約集約利用。 （六）聚力抓民生、辦實事，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。持續(xù)深化落實“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，采取更多暖民心、惠民生舉措，持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感。 一是大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅定實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人。深入推進職業(yè)技能培訓，著力培養(yǎng)實用型技能人才，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。堅持以產(chǎn)業(yè)拉動就業(yè)，深挖企業(yè)崗位資源，持續(xù)拓寬本土就業(yè)空間。搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺，支持高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體多渠道靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 二是完善社會保障體系。落實社保待遇政策，擴大社保覆蓋面，推動失業(yè)保險、工傷保險向職業(yè)勞動者廣覆蓋，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險應保盡保。深化醫(yī)保制度改革，強化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助的綜合保障功能。健全“政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會救助管理體系，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體，抓好低保、特困、殘疾和優(yōu)撫等群體救助政策落實。深入開展擁軍優(yōu)屬活動。積極應對人口老齡化，努力提供多層次、多樣化、高質(zhì)量的健康養(yǎng)老服務。建立健全未成年人救助保護機構(gòu)，保障婦女兒童合法權(quán)益。積極發(fā)展公益慈善事業(yè)。推進農(nóng)村公益性公墓試點建設。 三是統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源。優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，加快推動義務教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全力推進縣職業(yè)技術(shù)學校遷建，福和小學、福星中學、青州中學等擴建項目建設，謀劃實施東山、城南、高鐵新區(qū)等3所幼兒園建設，鞏固拓展學前教育“5080”攻堅成果。大力支持職業(yè)教育、特殊教育發(fā)展，推動高中階段學校特色多樣化發(fā)展。深化教育管理體制改革和新時代教育評價改革，規(guī)范民辦教育發(fā)展，釋放教育發(fā)展新活力。 四是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務。穩(wěn)妥推進疾控體系改革，加強公共衛(wèi)生防控和救治能力建設。常態(tài)化落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控措施，抓細抓實新階段疫情防控各項工作，堅決鞏固來之不易的重大成果。加快推動縣第二人民醫(yī)院、縣精神病專科醫(yī)院和縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設，提升診療服務水平。扎實推進“廣東省緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)”建設，健全縣鎮(zhèn)村一體化的分工協(xié)作、分級診療運行機制，加強基層醫(yī)療機構(gòu)特色專科建設，補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板。深入開展愛國衛(wèi)生運動，推動合水、上陵等鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。 五是推進文體事業(yè)發(fā)展。全面推進精神文明創(chuàng)建九大行動，深化全國縣級文明城市提名城市創(chuàng)建。鞏固深化2021-2025年度全國科普示范縣創(chuàng)建成果，推進縣域科技進步和科普事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，促進基本公共服務均等化。加強公共文化陣地建設，加快推進全民健身廣場建設，啟動縣美術(shù)館、縣工人文化宮建設。加強特色民居傳統(tǒng)村落保護，守住古村文化根脈，活化利用歷史人文資源，建設紅色教育基地，扎實推進縣博物館二級館評估定級和省級、市級非遺傳承人申報工作。組織開展全民健身活動，完善國民體質(zhì)監(jiān)測體系。 六是辦好“十件民生實事”。一是強化職業(yè)技能培訓，推動高質(zhì)量就業(yè)；二是優(yōu)化生育養(yǎng)老支持政策；三是推動學前教育普及普惠高質(zhì)量發(fā)展；四是進一步提高底線民生保障水平；五是提高孤兒和殘疾人等困難群眾救助補助標準；六是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險保障水平；七是加強食品藥品安全監(jiān)督檢測力度；八是加強公共文化陣地建設；九是提高惠企利民政務服務便捷度；十是加強農(nóng)村生活垃圾治理。 （七）聚力抓安全、保穩(wěn)定，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。堅持以大概率思維應對小概率事件，堅定不移貫徹總體國家安全觀，牢牢守住安全發(fā)展底線，建設更高水平的平安法治和平。 一是防范化解重點領(lǐng)域風險。加強政府債務風險監(jiān)測，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，有效防范化解房地產(chǎn)、金融、債務等領(lǐng)域風險。嚴防新技術(shù)新應用帶來的風險，維護網(wǎng)絡安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全等非傳統(tǒng)安全。完善大風險應急處置機制，落實全縣“一盤棋”應急響應和重大突發(fā)事件“四個一”應急處置機制，強化應急隊伍建設，堅決遏制重大風險事件發(fā)生。 二是提高公共安全治理水平。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，鞏固拓展安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果，加強建筑施工、交通運輸、城鎮(zhèn)燃氣、危化品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，防范遏制重特大事故發(fā)生。落實《暴雨災害預警與響應條例》，加快構(gòu)建全社會共同防御暴雨災害格局。持續(xù)推進新一輪地質(zhì)災害防治三年行動計劃。強化食品藥品安全監(jiān)管，提升農(nóng)貿(mào)市場、學校食堂等重點場所監(jiān)管水平，堅決守護“舌尖上的安全”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資、黃賭毒等違法犯罪行為。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)輿情監(jiān)測管控，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。 三是大力提升社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化基層民主協(xié)商議事機制，完善基層治理體系。暢通群眾訴求渠道，強化信訪矛盾糾紛排查化解機制。深化軍民融合，提高雙擁創(chuàng)建水平，助力河源市爭創(chuàng)第五屆全國雙擁模范城。引導群團組織、社會組織、企事業(yè)單位和志愿者參與社會治理，發(fā)展壯大群防群治力量。 三、全面加強政府自身建設 各位代表！面對新征程上的新挑戰(zhàn)新考驗，我們將不忘初心、牢記使命，謙虛謹慎、艱苦奮斗，敢于斗爭、善于斗爭，以更大力度推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把政府自身建設得更加堅強有力。 一是筑牢思想根基。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認真落實“第一議題”制度，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，牢記“三個務必”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、市委、縣委工作要求，不折不扣落實到位。 二是推進法治建設。深入落實法治政府建設實施綱要，嚴格落實重大行政決策程序，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委監(jiān)察監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，推動政府行為全面納入法治軌道，讓權(quán)力在陽光下運行。 三是樹立實干導向。弘揚求真務實精神，加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練，增強領(lǐng)導干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)，著力增強防風險、迎挑戰(zhàn)、抓落實能力。牢記“空談誤國、實干興邦”，緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，腳踏實地、埋頭苦干，項目化管理、清單式推進、銷號制落實，確保各項工作落實到位、取得實效。 四是強化正風肅紀。堅決落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，重點糾治形式主義、官僚主義，把為基層減負落到實處，讓基層干部有更多時間精力謀發(fā)展、抓落實。嚴肅財經(jīng)紀律，堅持過“緊日子”，嚴管“三公”經(jīng)費、嚴控一般性支出，把有限資金用在民生所急、解決發(fā)展最緊要的問題上。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，切實提高政府效率，努力建設人民滿意的政府。 各位代表！展望未來，機遇與挑戰(zhàn)并存，使命與責任在肩，唯有矢志不渝、篤行不怠，方能行穩(wěn)致遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定信心、團結(jié)奮斗，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)又穩(wěn)又好發(fā)展新局面，在新征程中持續(xù)推動和平高質(zhì)量發(fā)展！