為倡導(dǎo)商品適度包裝和綠色消費(fèi)，有效遏制商品過度包裝現(xiàn)象，和平縣市場監(jiān)督管理局以保障民生為導(dǎo)向，加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督檢查力度，依法查處商品過度包裝違法行為。為了讓社會公眾更加了解商品過度包裝違法行為，現(xiàn)借鑒其他地區(qū)典型案例公布如下：

　　1. 浙江省杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州天武餐飲有限公司第二分公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案

　　2023年11月15日，浙江省杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局對杭州天武餐飲有限公司第二分公司（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款10000元的行政處罰。

　　2023年8月24日，上城區(qū)市場監(jiān)管局在對當(dāng)事人經(jīng)營場所（位于杭州火車東站內(nèi)）現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)其正在銷售一款由杭州御苗堂茶葉專業(yè)合作社生產(chǎn)的“御苗堂龍井茶（規(guī)格：250克×2）”茶葉禮盒。經(jīng)采用手動法測量，該茶葉包裝盒長350mm、寬220mm、高130mm，內(nèi)包裝為兩盒圓柱體茶葉，半徑均為45mm，高150mm，包裝空隙率為61%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》有關(guān)“其他食品的包裝空隙率≤45%”的規(guī)定要求，現(xiàn)場開具《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人立即改正并停止銷售過度包裝的茶葉產(chǎn)品。2023年10月13日，復(fù)查發(fā)現(xiàn)其仍在售賣“御苗堂龍井茶（規(guī)格：250克×2）”。經(jīng)委托浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司檢測，該產(chǎn)品單件凈含量為125克，長345.0mm、寬218.6mm、高131.4mm，包裝空隙率為67%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q＞50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，屬于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為。同時(shí)，鑒于當(dāng)事人所銷售過度包裝茶葉空隙率超國家標(biāo)準(zhǔn)一倍多，且違法行為發(fā)生在杭州的交通樞紐，嚴(yán)重影響群眾消費(fèi)體驗(yàn)和對過度包裝治理的感知，上城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定作出行政處罰，并將線索移送生產(chǎn)商所在地杭州市淳安縣市場監(jiān)管局。

　　　2.廣東省深圳市市場監(jiān)管局查處深圳市福田區(qū)綠欣茶莊銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案

　　2023年10月30日，廣東省深圳市市場監(jiān)管局對深圳市福田區(qū)綠欣茶莊（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。

　　2023年6月14日，深圳市市場監(jiān)管局開展過度包裝執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售一款“一級有機(jī)壽眉隨身寶”茶葉禮盒，經(jīng)采用手動法現(xiàn)場測算，包裝空隙率為81%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“其他食品，包裝空隙率≤45%”的規(guī)定要求，現(xiàn)場向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，要求其在2023年6月21日前改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品。2023年9月14日，復(fù)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“大紅袍”（2罐×235克）、“福鼎有機(jī)白茶”隨身寶禮盒（9罐×10克）（生產(chǎn)商：福鼎市芳茗茶業(yè)有限公司）兩款茶葉涉嫌過度包裝，現(xiàn)場進(jìn)行先行登記保存并抽樣送檢。經(jīng)深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院檢驗(yàn)，“大紅袍”的包裝空隙率為42%，“福鼎有機(jī)白茶”隨身寶禮盒的包裝空隙率為80.9%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q＞50g，包裝空隙率≤30%”和“單件凈含量5g＜Q≤15g，包裝空隙率≤60%”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，屬于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，深圳市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定作出行政處罰，同時(shí)將生產(chǎn)商涉嫌生產(chǎn)空隙率超標(biāo)茶葉的行為移送生產(chǎn)商所在地市場監(jiān)管部門處理。

　　3.四川省遂寧市蓬溪縣市場監(jiān)管局查處蓬溪鄰你超市有限責(zé)任公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案

　　2023年11月16日，四川省遂寧市蓬溪縣市場監(jiān)管局對蓬溪鄰你超市有限責(zé)任公司（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。

　　2023年6月16日，蓬溪縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在商品過度包裝檢查中，現(xiàn)場抽取當(dāng)事人銷售的“京川蓋碗飄雪”茶葉（凈含量：120克，生產(chǎn)商：四川省京川蓋碗茶業(yè)有限公司，生產(chǎn)日期：2023/01/08），經(jīng)現(xiàn)場測量檢驗(yàn)計(jì)算出包裝空隙率為64.91%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“其他食品的包裝空隙率≤45%”的規(guī)定要求。執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定現(xiàn)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人立即改正違法行為并下架不符合規(guī)定要求的茶產(chǎn)品。2023年10月16日，蓬溪縣市場監(jiān)管局開展茶葉過度包裝“回頭看”，對當(dāng)事人銷售的“綺泰?鐵觀音”茶葉（凈含量：300克；生產(chǎn)商：福建省安溪縣琦泰茶業(yè)有限公司；廠址：福建省安溪縣感德鎮(zhèn)岐陽139號；生產(chǎn)日期：2023/09/26；包裝：最大單件凈含量300克，長、寬、高值分別為363mm、231mm、178mm）進(jìn)行執(zhí)法抽檢，經(jīng)委托成都市計(jì)量檢定測試院檢測，包裝空隙率為74%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g的，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，屬于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，蓬溪縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定作出行政處罰，并依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十四條的規(guī)定，將涉案生產(chǎn)廠家違法線索移送至福建省安溪縣市場監(jiān)管局。

　　　4.河南省商丘市市場監(jiān)管局查處河南茶語酒店管理有限公司銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案

　　2023年9月20日，河南省商丘市市場監(jiān)管局對河南茶語酒店管理有限公司（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。

　　2023年9月6日，商丘市市場監(jiān)管局開展商品過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售的長方體“老樅壽眉福鼎白茶禮盒”，裝有盒裝茶葉2盒，每盒250克，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，禮盒長、寬、高分別為35.4cm、15cm、26cm，包裝空隙率為52.9%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q＞50g的，空隙率≤30%”的要求，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求當(dāng)事人立即改正違法行為并下架店內(nèi)其他過度包裝產(chǎn)品。2023年9月15日，復(fù)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售的“2021年特級牡丹白牡丹”禮盒（生產(chǎn)商：福建鼎白茶葉有限公司），裝有盒裝茶葉3盒，每盒100克，經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，禮盒長、寬、高分別為28cm、17cm、19.1cm，空隙率為57.1%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q＞50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求。當(dāng)事人稱生產(chǎn)廠家已知曉該款茶葉存在過度包裝的情況并已進(jìn)行整改。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，屬于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，商丘市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定作出行政處罰。

　　※注：即使參照GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》第2號修改單公開征求意見稿中擬對“白牡丹”放寬的k值測算，該規(guī)格茶葉的空隙率為34%，仍不符合包裝空隙率≤30%的要求。

　　5.江蘇省無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局查處新吳區(qū)錫翠茶行生產(chǎn)銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉案

　　2023年11月28日，江蘇省無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管局對新吳區(qū)錫翠茶行（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依法作出罰款2000元的行政處罰。

　　2023年9月1日，新吳區(qū)市場監(jiān)管局開展茶葉過度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動中，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人淘寶網(wǎng)店“無錫斗山熊貓翠竹”涉嫌生產(chǎn)銷售空隙率超標(biāo)的茶葉，赴當(dāng)事人線下經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。新吳區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人銷售的碧螺春茶葉（凈含量：100g×2；包裝日期：2023年9月1日；外購包裝自行包裝成禮盒）經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，包裝層數(shù)為3層，包裝盒長、寬、高分別為353mm、252mm、90mm，包裝空隙率為67.52%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q＞50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求，該局當(dāng)場出具《責(zé)令改正通知書》，要求其立即改正上述違法行為并停止銷售。2023年9月19日，在江蘇省市場監(jiān)管局組織的專項(xiàng)監(jiān)督抽查中，再次對當(dāng)事人于2023年9月3日購買包裝物自行包裝的“太湖翠竹”綠茶（散裝稱重200克）抽樣送檢，經(jīng)委托南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院檢驗(yàn)，包裝空隙率為67%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q＞50g，包裝空隙率≤30%”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，屬于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，新吳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定作出行政處罰。

　　　6.甘肅省慶陽市華池縣市場監(jiān)管局糾正華池縣潤葉茶葉店銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為

　　2023年9月20日，甘肅省慶陽市華池縣市場監(jiān)管局對華池縣潤葉茶葉店（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令改正。2023年9月26日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。

　　2023年9月20日，華池縣市場監(jiān)管局在商品過度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“元正好茶牌·雨林古樹茶”（凈含量：100克，生產(chǎn)日期：2023.04.04），經(jīng)手動法現(xiàn)場測算，包裝空隙率為82%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量Q>50g，空隙率≤30%”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，華池縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。

　　7.山西省晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局糾正晉城市眾茗商貿(mào)有限公司銷售包裝層數(shù)超標(biāo)茶葉的行為

　　2023年9月1日，山西省晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局對晉城市眾茗商貿(mào)有限公司（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令改正。2023年9月4日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。

　　2023年9月1日，晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局在商品過度包裝專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的“廣福心道，福鼎白茶”價(jià)格為398元/盒（30g×6小盒），其包裝層數(shù)由外至內(nèi)分別有硬紙手提袋、透明塑封、硬紙嵌泡沫長方形紙盒、透明塑封（小方盒）、硬紙小方盒、鐵制小方盒、錫箔紙包裝等共計(jì)7層，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“糧食及其加工品、月餅及粽子不應(yīng)超過三層，其他商品不應(yīng)超過四層”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，晉城市城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架不符合規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。

　　8.上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局糾正上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司網(wǎng)上銷售包裝空隙率超標(biāo)茶葉的行為

　　2023年10月10日，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局對上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下稱當(dāng)事人）未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為依法責(zé)令改正。2023年10月17日，經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已整改。

　　2023年9月5日，閔行區(qū)市場監(jiān)管局在開展監(jiān)督抽查中，對當(dāng)事人在上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司自營的“一條網(wǎng)”銷售的“松前茶室·春歸”（凈含量48克），“松前茶室·水簾洞肉桂”（凈含量48克）兩款茶葉禮盒進(jìn)行抽樣送檢。2023年10月7日，上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院出具的檢測報(bào)告顯示，“松前茶室·春歸”茶葉禮盒包裝空隙率為75%，“松前茶室·水簾洞肉桂” 茶葉禮盒包裝空隙率為75%，不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中有關(guān)“單件凈含量30g<Q≤50g，空隙率≤40%”的規(guī)定要求。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，閔行區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并下架相關(guān)產(chǎn)品停止銷售。